5月8日,《人民法院报》采风周刊整版报道清江浦区法院少年及家事审判庭庭长张天风采。
早春二月,苏北淮安。风似乎还没挣脱寒气的包裹,吹在脸上还冷飕飕的。张天将围巾裹住脸,不时搓搓手,眼睛紧盯着学校的大门,等着上小学六年级的儿子从里面出来……
张天是江苏省淮安市清江浦区人民法院少年及家事审判庭庭长。2023年1月,她被最高人民法院评为“全国法院办案标兵”。
“张天的爱人在武汉工作,他们有两个小孩。因为要照顾家庭,张天尽可能不加班,但一点没有影响她完成办案任务。”清江浦区法院院长张强这样评价张天。
张天说,她心中的天就是那片法治的晴空。所以,她选择学法律,当法官,并努力成为群众认可的法官。
“一二三工作法”
2018年,张天从清江浦区法院民一庭调整至速裁庭担任副庭长。速裁庭的案件相对简单但数量很大。如何快办案、办好案?张天动起了脑筋,慢慢摸索出了“一二三工作法”。
“一”是指“一次庭审”。王某燕突然投河自尽,其父母将王某燕的男朋友和王某燕的朋友彭某一起告上法庭,要求他俩进行人身损害赔偿。张天是该案的主审法官。对于王某燕的死,原告和被告各执一词,张天开了一次庭就下判了。一审宣判后,双方当事人均服判决。之所以判得快,就是因为张天“一次庭审”的理念,即每个案件尽量只通过一次庭审来审理清楚,这样既能缩短当事人的等待期,减轻当事人的诉累,又能减轻自己的工作量。
开庭前,张天通过阅卷和研究当事人提供的证据,弄清了王某燕的死因,找准了庭上需要发问的问题,所以审得准,判得快。张天有个习惯,开庭前先通过与原、被告的电话交流以及卷宗中的证据材料草拟判决书的事实查明部分,凡是有疑问的地方就是她开庭需要向双方发问的问题。这样,开庭时她可以控制节奏,不会被当事人带偏,保证该问的都能问清,庭审可以快速结束。
“二”是指“两次阅卷”。为达到“一次庭审”的效果,张天对每件案件进行“两次阅卷”。她平时基本上会提前半个小时到办公室,到单位的第一件事就是梳理案件,对新收案件进行阅卷,对当天要开庭的案件再次阅卷。首次阅卷时她重点关注四个方面的内容:主体问题,查看原告的诉状内容来确定是否存在原、被告起诉主体错误或者遗漏当事人的情况;证据问题,看卷宗中有无材料缺失、事实不清、证据不足的情况,对当事人予以诉讼指导,要求在开庭前补齐相关证据,有必要的转交至助理处,开出调查令或安排助理带书记员依职权于庭前至有关部门调取相关材料,避免当事人因开庭准备不足而事后再次到庭质证的情况;送达问题,她觉得如果不及时送达,那么审理的节奏会被拖慢;专业术语等细节问题,力求在庭上能听懂当事人提及的是什么词,是哪几个字,对专业性强的问题,至少要知道大致的意思。第二次阅卷则主要是归纳可能存在的争议焦点及需要询问的相关问题,草拟庭审提纲。
“三”是指“三天内作出判决书”。张天说自己是急性子,案子来了马上就办,并尽快办好。她认为,民事案件在开庭后一定要趁热打铁,趁着对案件的难点、疑点印象还比较深刻时写判决书,写起来就顺畅。否则,只要超过一周,新案件一堆积,就会导致对前面的案件印象模糊,再写判决书又需要重新回顾案件,费时费力。因此,庭审结束后,调解不成的案件,她会尽可能争取在三天内作出判决书。
激发团队的力量
“一个人本事再大,也没有团队的力量大,何况我本事还不是特别大,所以,发挥团队的力量太重要了。”这是张天办案的一大体会。
张天担任速裁庭副庭长时,带领的是“1名审判员+1名法官助理+2名书记员”的四人团队。
法官刘雨霖滔滔不绝地谈起她跟着张天办案的经历。
2018年,刘雨霖以法官助理身份,进入张天带领的团队。张天为团队内的成员进行了详细的分工,将诉讼保全、简单文书撰写、调查、质证工作安排给刘雨霖,并安排书记员徐凤芝配合刘雨霖的工作。张天要求刘雨霖要强化“一次庭审”意识,事事做在开庭前。
刘雨霖以新华书店诉张某、贝英达教育公司房屋租赁纠纷案为例,回忆她在张天团队的工作。该案是一件房屋租赁合同纠纷案,立案后原告新华书店向法院申请保全。在原告提出申请的当天,刘雨霖便在张天的安排下,对保全申请及担保进行了审查并约谈了当事人。在张天对其他案件进行开庭的同时,刘雨霖根据张天的安排,草拟好保全裁定书,张天开完庭,立即签发了保全裁定书,案件于次日移送执行局采取保全措施。张天在翻阅该案卷宗后,用清单列出关键点,让刘雨霖查明:房屋产权是否清晰、合同相对方是谁、合同解除时间、房屋现状如何、违约责任在哪一方等情况。
在立案后的一周内,刘雨霖和徐凤芝结伴前去现场勘验房屋现状,并根据张天的要求拍摄照片和视频,为庭审做好充分的准备。开庭时,张天根据她之前罗列的关键点及刘雨霖的现场勘验情况进行重点审查,很快让案件事实变得清晰起来。
“虽然我与张天年龄相差不大,但我一直将她视为办案经验丰富的‘老师父’。现在我也成为了一名员额法官,开始带领团队工作,我也学习她,对团队内成员工作进行明确分工,让他们各司其职。”临出门时,刘雨霖突然转身,笑道,“哦,想起来了,我当时还有一项任务,就是要经常提醒张天按时到校接孩子。她一忙起来,常常忘记吃饭、下班。有好几次,学校打电话来催她接孩子。”
徐凤芝2019年4月进入张天团队。“我拿到要开庭的案件卷宗时,总能看到张天写的便利贴,上面记录着何时与当事人联系,当事人反映了什么,当事人针对自己的主张证据方面有什么需要补充的,亦或是案件的审查重点、疑点。我看了她留的便利贴后,庭审记录时,能与她更好地配合。”徐凤芝说。
书记员王天是从2019年8月1日进入张天团队的。王天打开笔记本,说起张天第一次与她聊天时的要求:“书记员对自己的定位不能只是简单的记录员,在开庭前一定要尽力熟悉卷宗材料,对原告为什么起诉到法院,有个大致的了解,对卷宗材料中原告提及的人名、当事人之间的身份关系、提及的专业术语以及俗语等要心中有数,不要等到开庭的时候不知道该怎么写,或者因为当事人多,记混名字或搞不清身份关系,拖累庭审进程,影响记录的准确性。”
同为书记员的徐凤芝和王天各有分工。徐凤芝主要负责庭前沟通、送达、排期、案件报结、卷宗归档、文书上网等事项,做好庭前准备工作及报结归档等收尾工作;王天则主要负责开庭记录、协助法官助理外出调查、划拨款、移送执行及其他工作事项。
“我们团队中,法官助理和书记员都很辛苦,我不能只当‘指挥员’,不当‘战斗员’。”张天在团队中不仅负责全面抓好团队管理,同时还负责庭前案件梳理、开庭、当庭调解、文书审核与签发、疑难案件判决书撰写等。
2019年,张天团队审结案件598件,2020年结案738件,2021年结案1253件,案件平均审理天数为30天,这个成绩至今在淮安市法院系统无人超越。2022年上半年,张天团队收结案比为111.78%、调撤率为77.13%,案件平均审理天数为22.63天,无发改案件及超期案件。
“发挥特长,合理分工,定岗定责,使案件在流程上能像流水线一样运作,实现无缝对接,无障运转,忙而有序,忙而不乱,办案速度和质量的提高就是必然的。”清江浦区法院副院长吴然说。
“本领恐慌”鞭策着她
张天说,她第一次办理建设工程案时,也曾心慌过。
为什么慌?主要是专业性太强,窝工损失、立模、临建费用、基坑支护、桩基工程等专业性用语,让她看不明白。法庭上,双方当事人就包工不包料还是清包工、是否存在窝工、究竟谁是实际施工人、发包人、分包人、总承包人展开激烈的辩论。她越听越懵,只能暂停庭审,先把几个名词搞懂。两边律师解答完,委婉地提出案件是否需要转合议庭,请有经验的审判长把控。她当时感觉脸上像被抽打了一样一下子红了。
庭审结束,张天埋头将建设工程案件的相关法律条款和司法解释整理出来,认真研究。看不明白的,向庭里的资深法官请教。那段时间,她还成为设计院、工程检测鉴定机构的常客,搞不懂的实务问题,跟着鉴定机构专家跑工地,学习研究。
随着受理的建设工程案件越来越多,她觉得自己的知识还不够系统,看到鉴定人员都要通过专业资质考试,张天的狠劲也上来了,发誓要考建造师资格证书,系统地对建设工程实务进行学习。说考就考,报班太耗费时间,张天就买书买视频;白天上班太忙,就晚上回家,等孩子睡着了,悄悄在书房看;看书搞不懂的问题,攒到一起,向专业律师、当事人和鉴定机构人员请教。三个月的复习,她把时间安排得满满当当,终于在2015年考取了二级建造师资格证书。
有了二级建造师资格证书,再审理建设工程案就不慌了。可没多久,挠头的事又来了。
在一起健康权纠纷中,原告的左耳被人打了,听力急骤下降,发展成混合型全聋。原告和被告均不同意对耳聋原因进行鉴定,被告在法庭上还一直抗辩,称原告左耳的听力此前就有问题,和打架无关。为查明案件事实,张天走访了原告所在的村子,到医院咨询耳鼻喉科医生,在网上查阅相关资料,还去调阅原告在医院检查的报告单,去医院找专家请教,终于弄清了原告听力受损的原因。
再次开庭时,因为张天丰富的医学知识,没几个回合,被告就认可了原告的损伤确系其侵权造成,案件圆满解决。
“刚开始办的都是一些简单的速裁案件,我信心满满,感觉凭自己的学历和水平,在基层法院没什么案件能难倒我。但几个疑难复杂案件,一下子让我看到了差距。”张天说。
从此,她给自己制定了学习计划。她理了理办案的类型,本着缺什么学什么的原则,列出要学习的书目。在向书本学习的同时,她还注重向同事学。她常翻阅老法官办的案卷,每种类型的案子都看了几十本,然后归纳共性问题,写出心得体会。
张天说,要审理好案件,必须掌握很多法学课本上没有的知识。她认为,作为一名法官,不光要懂法律,还要懂民风、接地气。
清江浦区法院副院长方向介绍说,张天在办案中既善于讲法,又善于说理。法、理、情的融合,让她成为民事纠纷的调解能手。2020年至2022年,张天办理的一审案件调撤率分别达到66.67%、 66%、71%。她办理的一起因失恋自杀的案件引起了中央电视台《今日说法》栏目的关注及报道,并在中央电视台《庭审直播》栏目全程播放了庭审现场;她办理的路边停放车辆爆胎致人受伤案,在《人民司法》杂志刊登。多年来,她所办案件均取得良好的社会效果和法律效果,无群体信访事件。
2022年7月,张天成为清江浦区法院少年及家事审判庭庭长,从带好一个团队,到担起管理一个部门的重任。张天不但自己学习,还带着大家一起学习。她要求部门成员人人都要有学习计划,平时要多听、多看、多学、多写。
“我是看着张天成长起来的,她2007年到法院工作,2009年开始独立办案,短短两年时间,就从办案‘新手’成为办案‘能手’,这与她善于学习、善于总结分不开,也和她善于利用时间分不开。她把上班时间都充分利用起来,尤其是把零碎的时间都充分利用起来,她效率高,加班不多,但工作量却一点也不少。”方向说。
用温热的心融化“坚冰”
张天办案,常常达到“以柔克刚”的效果。
农民胡某桂帮邻居胡某金盖房子时,从高空坠落,导致脊髓损伤,双下肢截瘫,构成三级伤残。因赔偿问题两人协商未果,官司打到清江浦区法院。经法院判决,由被告胡某金赔偿原告60余万元。胡某金作为普通农民,根本拿不出那么多钱。为了拿到赔偿,胡某桂又到法院要求撤销几年前胡某金房屋拆迁时将房屋赠与其子女的拆迁协议。因被告胡某金的拆迁协议订立于原告受伤前,不存在恶意逃避债权的情况,案件如果判决,结果只能是胡某桂败诉。
胡某桂夫妻均是失地农民,胡某桂才40岁出头,正是年富力强的时候,也是家中的顶梁柱,家中还有两个尚在上学的女儿。如果简单作出判决,虽然案子结了,纠纷却化解不了,还可能激化更大的矛盾。想来想去,张天觉得还是要做被告的工作。
除了房子,被告还有没有其他财产呢?执行局反馈的结果让张天有些沮丧,胡某金以打零工为生,妻子从事保洁工作,名下没有任何可供执行的财产。为了化解纠纷,张天多次找到胡某金及其儿女,让他们念及邻里之情,体谅原告的难处。
胡某金的子女均已成年,虽未成家立业,但已能独立负担自己的开销并能够赡养父母。张天让他们明白,虽然被告的赠与行为发生在原告受伤前,法理上不应该由他们代为偿还,“但你们真的愿意让父亲一辈子背着被执行人的枷锁吗?”
张天又找原告做工作,让他不要带着仇恨的眼光看被告,被告并不存在恶意躲避的情形,确实是无力赔偿。
最终,在历经多次沟通后,被告胡某金及其子女同意将其赠与女儿的那套70平方米房屋抵给原告,由其变卖或所有,以冲抵部分赔偿款。案件调解后,被告含着热泪,不停地和原告说“对不起”,并承诺以后有钱了,还会继续赔偿。看着两人泪水涟涟,张天也轻轻擦拭眼角的泪花,开心地笑了。
张天的热心不但感动了当事人,还感动了律师。
前不久,张天和江苏天立言信律师事务所律师齐林建前往徐州的彭城监狱,调解一起离婚案件。男方正在服刑,女方提出离婚。女方提出,两人名下的两套房屋都应归她所有。
在监狱,男方怄气,连连说:“你想离就离,说什么都行,我没有意见!”但张天却多问了一个问题:“你有没有想过刑满释放后,你住哪里?夫妻之间的共同财产,你应该为自己争取应得的部分。”对此,齐林建说:“我虽然是女方代理人,但对张法官提出的这个建议,完全赞同。”在张天和齐林建的共同沟通下,女方最终同意将一套房屋给男方。
回来的路上,齐林建还想着张天的“多管闲事”:“假如张法官不提出那条建议,两个人婚是离了,但男方以后回归社会,无处可去,可能还会再起纠纷。要不是张法官那么苦口婆心地劝说女方,女方是不会让步的。”
下车时,齐林建再次向张天表达谢意。张天只浅浅地笑了笑。
微风拂过,一缕夕阳映在张天的脸上,暖暖的。